При содействии уполномоченных лиц в одной из таких проблемных квартир в Новогрудке мне удалось побывать (на фото). Картина маслом! Хлам, мусор, грязь, вонь, отключенные коммуникации… Как говорится – без комментариев. Источником проблем для соседей в этом случае стал собственник квартиры (наследник, не вступивший в свои права), злоупотребляющий спиртными напитками, не работающий, который не имеет близких родственников, способных повлиять на его поведение и образ жизни. Ситуация сложная, поэтому быстро устранить проблему не получится. Но и закрывать дальше глаза на такое невозможно: терпение соседей лопнуло. Принимаются все возможные меры и когда история получит хэппи-энд, обязательно обо всем расскажем. А пока, поясняем, как можно действовать, если в вашем доме поселился такой «замечательный» сосед.
– Собственники домов частного жилищного фонда обязаны обеспечивать сохранность жилья, принадлежащего им на праве собственности, в том числе конструктивных элементов и инженерных систем таких домов, а также надлежащее их содержание в соответствии с требованиями законодательства, – обращает внимание начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Новогрудского райисполкома Николай Пивоварчик. – Если говорить о многоквартирных жилых домах, то организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, обязаны в том числе обеспечивать соблюдение собственниками жилых помещений, нанимателями, членами организации застройщиков, иными лицами Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 г. № 399.
Битва за комфорт
– Если столкнулись с соседом, который содержит свою квартиру в плохом санитарном состоянии, тем самым причиняя неудобства другим жильцам, то прежде всего можно попробовать поговорить с ним. Не редки случаи, когда этого оказывается достаточно. Если же беседа не даст желаемого результата, обращайтесь в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда, т.е. к председателю жилищно-строительного производственного кооператива (ЖСПК) или в РУП ЖКХ, – рекомендует Николай Николаевич. – Первым официальным шагом должностных лиц станет выдача уведомления о необходимости устранения нарушений с указанием конкретных сроков.
! В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений владение и пользование жилыми помещениями осуществляются с учетом соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых домах.
Граждане обязаны:
- использовать жилые, подсобные и вспомогательные помещения, а также находящееся в них оборудование в соответствии с их назначением;
- соблюдать установленные для проживания санитарные и технические требования;
- содержать в чистоте и порядке жилые помещения, включая подсобные, балконы и лоджии, не допускать накопления в них мусора;
- выносить мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенные места;
- обеспечивать доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые и (или) нежилые помещения работникам организаций для проверки соответствия жилого помещения установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные Правилами и иными актами законодательства, а также вытекающие из договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг, договора на управление общим имуществом совместного домовладения.
– Правилами помимо обязанностей установлены и некоторые запреты. Гражданам и организациям в жилом доме запрещаются действия (бездействие), приводящие к порче жилых и вспомогательных помещений, нарушению условий проживания граждан в других жилых помещениях, а также препятствующие осуществлению прав и законных интересов других граждан и организаций, и др.
Нарушение Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством: в отношении хозяев, кому закон не писан, можно начать административный процесс, – отметил Николай Пивоварчик. – Частью 4 ст. 22.12 КоАП РБ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых помещений жилого дома, которая может повлечь наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – от 30 до 60 базовых величин. Правом на составление протоколов наделены должностные лица: организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги; органов государственного санитарного надзора; сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городе. Кроме того, можно самостоятельно предъявить в суд иск об устранении нарушений ваших прав, предварительно собрав доказательную базу (этот вариант наиболее приемлем для ЖСПК).
Если с первого протокола до проблемного жильца не дошло, придется административный рычаг использовать еще не менее двух раз в течение года. После этого можно переходить к более жестким мерам.
Выселение возможно?
– Согласно ст. 137 Жилищного кодекса РБ, если собственник жилого помещения в течение года три и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, делающие невозможным для других проживание с ним в одном жилом доме, ограничивая указанными действиями права и законные интересы других граждан, местный исполнительный и распорядительный орган (в нашем районе – райисполком) обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а также назначить ему соразмерный срок для ремонта жилого помещения, если указанные нарушения повлекли разрушение и (или) порчу жилья, – поясняет председатель суда Новогрудского района Игорь Волчёк. – Если собственник жилого помещения продолжает совершать нарушения, райисполком вправе подать в суд иск о понуждении гражданина к возмездному отчуждению жилого помещения (отчуждение – передача имущества, принадлежащего одному лицу в собственность другого лица – Ред.). При принятии судом соответствующего решения собственник обязан произвести такое отчуждение жилого помещения в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Если за указанный период нарушения устранены, исполнение решения суда по этому делу прекращается.
– Если же в течение года жилое помещение не было отчуждено, райисполком вправе подать в суд иск о его принудительной продаже, – дополнил Игорь Николаевич. – Когда иск судом удовлетворен, жилое помещение подлежит принудительной продаже с публичных торгов. В этом случае бывшему собственнику жилья райисполкомом в течение двух месяцев передается в собственность другое жилое помещение, которое должно быть по общей площади не менее занимаемого и (или) уступающее ему по своим потребительским качествам.
Допустимо предоставление нового жилья в другом населенном пункте. Также выплачивается стоимость проданного жилого помещения за вычетом стоимости передаваемого в собственность жилого помещения, затрат на отчуждение и погашение задолженности (в случае ее наличия) по плате за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов на электроэнергию. При отказе бывшего собственника жилого помещения и членов, бывших членов его семьи, проживающих совместно с ним, освободить проданное с публичных торгов жилое помещение, они подлежат выселению в судебном порядке.
Как сообщил председатель суда, в последние годы подобные крайние мер в отношении собственника жилья в Новогрудском районе не применялись. А вот факты выселения из арендного жилья за нарушение правил пользования жилым помещением имеются.
Другие меры
Любое деяние (действие или бездействие), противоречащее законным требованиям и представляющее опасность жизни и здоровью граждан, а также причинившее существенный вред охраняемым законом интересам, может повлечь за собой административную или уголовную ответственность. Касается это и «коллекционеров» хлама и мусора. Повлиять на владельца «нехорошей» квартиры могут различные службы. Однако при наличии оснований.
– По Правилам пожарной безопасности, которые в том числе разработаны для жилых домов, граждане обязаны содержать в работоспособном и исправном состоянии установленные в жилых помещениях автономные пожарные извещатели, а также устройства вывода сигнала о срабатывании на фасад здания. Гражданам не допускается: совершать действия, способные привести к возникновению пожара, оставлять без присмотра зажженные свечи, работающие теплогенерирующие аппараты, курить табачные изделия в кровати или ином месте для сна, выбрасывать их и спички непотушенными, в том числе из оконных проемов, с балконов (лоджий) жилых домов, использовать огонь для отогрева коммуникаций и др., – напоминает заместитель начальника Новогрудского РОЧС Андрей Першукевич. – Согласно ст. 24.36 КоАП нарушение требований пожарной безопасности к размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов, а также теплоемких печей влечет наложение штрафа в размере до 15 базовых величин (ч. 4), нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение штрафа в размере до 5 базовых величин (ч. 7), нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 30 базовых величин (ч. 8). Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности наступает в соответствии со ст. 304 УК РБ.
Как рассказал начальник отдела охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Новогрудского РОВД Максим Чак, как правило, сигналы о проблемных квартирах и домах, где собственники или жильцы ведут асоциальный образ жизни, поступают от соседей или устанавливаются в результате работы участкового инспектора милиции на обслуживаемом участке. Подобные места сотрудниками органов внутренних дел сразу берутся под контроль.
– Если говорить о нарушении Правил пользования жилыми помещениями, то в таких квартирах часто собираются шумные компании, поэтому не редки звонки от соседей на «102» о нарушении их покоя, – обратил внимание Максим Чак. – В таких ситуациях в соответствии с ч. 1 ст. 22.12 КоАП совершение действий, нарушающих покой других граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум в период с 23 до 7 часов влечет наложение штрафа в размере от 2 до 10 базовых величин. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин.
В случае, если беспорядок выходит за пределы квартиры, в помощь можно привлечь органы государственного санитарного надзора.
Как пояснила заведующий отделом гигиены Новогрудского зонального ЦГЭ Анастасия Шлемпо, специалисты центра в данной ситуации будут руководствоваться Санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию и эксплуатации жилых домов. В числе требований – недопущение наличия во вспомогательных помещениях дома синантропных грызунов и насекомых. Поэтому, когда квартира недобросовестного гражданина становится источником их появления в других помещениях, у санэпидслужбы есть законные основания для привлечения гражданина к ответственности. Кроме того, по запросу организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, специалисты ЦГЭ могут провести дезинфекцию любого помещения, в том числе жилого, если к нему будет обеспечен доступ.
Борьба с нечистоплотностью соседей – процесс длительный и непростой, который может растянуться. В первую очередь активность должны проявлять соседи, в интересах которых устранить проблему. Но, как выяснилось из общения со специалистами, в подобных ситуациях есть масса нюансов, от которых зависит порядок действия соответствующих ведомств и служб. Проще найти управу на жильца государственной квартиры: в этом случае у органов власти больше рычагов воздействия. Сложнее, если жилье-склад частное. В любом случае бездействовать не нужно. За подробной консультацией обращайтесь к специалистам, которые подскажут и помогут решить проблему.
«Новае жыццё» | Telegram | VK | OK | Facebook |
